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“黄金是一种重要的全球性战略矿产资源，为国家金融和经济安全提供着重要支撑，不仅在满足人民对美好生活需求，推进电子信息、航空航天等产业发展方面具有重要作用。而且是抵御金融风险的重要手段之一。因此，黄金矿产资源安全的保障极为重要。”出席今年全国两会的全国政协委员，九三学社北京市委副主委、中国地质大学教授王训练告诉记者。

王训练认为，目前黄金矿产资源安保障存在的问题，一是供开采的黄金资源量不足。截至2020年底，我国黄金资源量14727.16吨，其中探明资源量仅为1313.15吨，近60%为推断资源量；黄金储量为1914.61吨，其中证实储量仅为432.03吨。同时，我国黄金资源禀赋差，大型金矿床少、中小型较多，平均品位低，难选冶资源约占三分之一。这些意味着我国黄金资源保障力度不充分。

二是黄金地质勘查投入持续下降。2016年以来，我国黄金地勘投入几乎是逐年大幅下滑，黄金找矿工作不足。虽然近年来我国黄金资源量稳定增长，但是由于勘查成果相对于勘查投入滞后，从长期看，将会使我国黄金资源量的增长明显缺乏后劲。

三是黄金需求缺口持续扩大。我国是全球最大的黄金生产和消费国。2021年，我国原料黄金产量为328.98吨，比2020年减产36.36吨，同比下降9.95%；而全国黄金实际消费量1120.9吨，与2020年同期相比增长36.53%。从2017年以来，近5年我国黄金对外依存度达到60%。由此可见，我国黄金需求的缺口巨大，黄金资源供给不足的现状极为严峻。

他认为造成以上问题的原因，一是投资意愿下降。黄金矿产资源的投资周期长、风险大、成本高，导致投资者面对矿业这种长周期的投资意愿下降。

二是安全环保要求严格。自然保护区内矿业权清退、矿业权出让收益政策、氰渣作为危险废物管理等产业政策，导致大量黄金资源无法开采，黄金产量大幅下降。

三是科学技术跟进能力不足。对成矿新理论的引进、研究和应用方面不够，尤其对深部探矿的地质结构、地热和地压问题及开采过程中提升、支护、通风、降温和岩爆等技术问题研究不够深入。

针对以上问题，王训练建议，从以下几方面发力，保障我国矿产资源安全。

从国家整体战略高度进一步明确黄金的战略地位。进一步明确黄金的战略地位，有计划地增加黄金储备，在产业政策上进一步向黄金行业倾斜，推动和促进黄金行业的全产业链高质量发展，增强我国在世界黄金行业的影响力和话语权，为人民币国际化奠定坚实基础。

加大资金投入、加强探矿增储。进一步加大探矿增储投入力度，并出台激励政策，鼓励矿业企业设立专项资金、成立专门队伍开展探矿、找矿工作，并引导社会资金投资地质勘查，为黄金行业长远发展奠定基础。

把握发展机遇，在全球范围内占有资源。充分把握“一带一路”倡议重大机遇，在财政、税收等方面出台政策，扶持优秀矿业企业“走出去”，开展全球范围内的黄金资源战略，提升黄金资源的全球控制力。

加强科技创新，突破技术瓶颈。发挥政府、企业、科研机构等的主体作用，推动政产学研用有机结合，充分发挥科技与资源优势，围绕地质探矿、深部开采、多金属综合回收、能源管理、安全环保、低氰无氰工艺、环保提金药剂等关键技术开展攻关，推动实现资源的高效开发利用。

加快项目建设，提升供给能力。加快大型黄金生产基地建设，建成具有战略意义的重大项目，同时加强资源整合，发挥大型黄金企业自身优势和辐射作用，实现资源的最大化利用，提高黄金供给能力。